四川省教育廳文件
川教〔2010〕68號
四川省教育廳關于在中職學校立即開展“三禁兩不”專項治理工作的意見（川教〔2010〕68號）
各市州教育局，省級有關部門：
為全面提高中職學校管理水平，培養(yǎng)學生良好行為習慣，努力維護學校安全和正常的教育教學秩序，促進學生全面健康成長，現就在全省中職學校立即開展“三禁兩不”專項治理工作提出如下意見。
一、指導思想
認真貫徹落實省委、省政府的部署要求，按照“突出重點、標本兼治、疏堵結合、力求實效”的原則，采取切實有效的措施，全面加強“五項教育”，全面加強學生日常行為管理，不斷提高廣大學生的遵紀守法意識和文明道德素質，保障廣大學生身心健康，維護學校安全和正常教育教學秩序，遏制各種事故特別是重特大事故的發(fā)生，努力實現“大事不出、小事少出、糾紛及時處置、矛盾妥善化解”的基本目標，努力營造四川中職學生“特別守紀律、特別講文明、特別懂感恩、特別求上進”的精神風貌。
二、治理內容
“三禁兩不”指中職學校的在校學生嚴禁飲酒酗酒、嚴禁攜帶隱藏管制刀具、嚴禁在校內抽煙，不準結伙抱團、不準不假外出。
具體要求做到：
嚴禁飲酒酗酒：學生在校期間，包括外出活動一律不準飲酒酗酒，嚴禁學生酒后進教室、寢室等集體活動場所，嚴禁學校小賣部向學生出售各類酒品。
嚴禁攜帶隱藏管制刀具：嚴禁學生攜帶管制刀具（包括可能對他人人身安全造成傷害的刀具，下同）進入學校，嚴禁購買、佩戴、隱藏管制刀具，嚴禁任何人向學生非法銷售、販賣、郵寄管制刀具。
嚴禁在校內抽煙：嚴禁學生在校園內及社會公共場所抽煙，嚴禁學校小賣部向學生售賣香煙。
不準結伙抱團：建立正常的人際關系，提倡同學之間友愛互助。不準結伙抱團，尋釁滋事，打架斗毆；嚴禁拉幫結派。
不準不假外出：學生外出必須按學校規(guī)定履行請假手續(xù)，不準私自外出、逾假不歸，嚴禁翻墻翻門出校。
三、工作要求
（一）迅速行動，營造氛圍，自查自糾。
1、精心組織，立即部署。各地各校要按“三禁兩不”專項治理的總體要求，抓緊制定工作方案，抽調得力人員，迅速部署開展工作?！?span lang="EN-US">9+3”學校要把“三禁兩不”專項治理作為當前加強學校管理工作的重中之重，立即行動起來，起好帶頭示范作用。
2、廣泛宣傳，營造氛圍。通過會議、文件、標語、專欄、廣播、倡議、班團活動、專題討論、《致學生家長的一封信》等多種形式使廣大教職工、全體學生及學生家長充分認識開展專項治理的重大意義，積極主動參加到活動中來，努力營造專項治理工作的良好輿論氛圍。
3、加強教育，自查自糾。結合“五項教育”和“除陋習、樹新風”專項活動，在師生中廣泛開展法紀教育和文明行為教育，嚴格要求教職員工增強職業(yè)道德，起好為人師表作用；要求學生自覺遵守中職學校學生行為“十不準”紀律規(guī)定和內務管理條例。教育學生自覺抵制不良行為習慣，告別陋習；限期上交攜帶或隱藏的管制刀具，自覺做到不飲酒酗酒，不吸煙，嚴格遵守校紀校規(guī)。
（二）突出重點，全面治理，確保實效。
1、各地各校要組織專門力量，深入班級、宿舍開展管制刀具和其它危險物品的清理、收繳工作，建立定期不定期清理清查制度。
2、強化值班制度，加大對校園重點區(qū)域、重點時段、重點環(huán)節(jié)、重點部位的管理力量和巡查力度，及時發(fā)現和嚴肅處理飲酒酗酒、結伙抱團、尋釁滋事等違紀違規(guī)行為。
3、加強對重點人員的教育管理，學校對有不良記錄的學生要落實專人，重點幫助教育管理。學校老師、班主任、學生管理員、值班人員要準確把握課堂、就寢、周末、節(jié)假日等時間段學生去向情況，對不明原因未上課或未就寢以及請假外出逾期不歸的學生要立即查明情況，及時跟蹤處置。
4、加大校園封閉管理力度，門衛(wèi)值班室實行24小時值班，學生外出實行《出入證》和《請假條》制度。嚴格執(zhí)行《中職學校內務管理條例》，杜絕學生借故和無故外出，阻止社會閑雜人員進入校園滋事。
5、發(fā)動學生積極開展勸導、幫助等活動，形成比學趕幫的濃厚氛圍。對表現突出，積極整改和主動檢舉、幫助糾正不良行為習慣的優(yōu)秀學生和好人好事要給予大力宣傳和表彰。對違反“三禁兩不”要求，經教育不改的學生給予紀律處分，情節(jié)嚴重的要按校規(guī)開除學籍。
（三）鞏固成效，著力長遠，常抓不懈。
1、深入開展“五項教育”。要把“五項教育”納入教學計劃，進課堂、進教材、進頭腦，融入日常教學管理，貫穿學校工作始終。要按要求配備法制副校長，定期開展法制、安全專題講座，增強學生法制觀念。設立心理健康咨詢室，及時疏導、排解心理問題，促進學生健康成長。
2、加強校園環(huán)境綜合治理。各地、各校要會同公安、城管、工商、文化、交通、食品衛(wèi)生等部門，齊抓共管，形成合力，切實做好校園及周邊環(huán)境綜合治理工作，營造良好的育人環(huán)境。
3、加強“警校共育”工作。完善學校安全責任體系，建立健全警務室，充分發(fā)揮駐校民警在加強學校治安防范工作中的重要作用。配齊配強學校保衛(wèi)力量，搭建“警校共育”的工作網絡。
4、建立健全制度體系。各地各校要結合實際，找準薄弱環(huán)節(jié)，充實、完善安全防范等各項管理制度，切實抓好落實，做到嚴格管理、科學管理、精心管理。
四、保障措施
1、統(tǒng)一思想，提高認識。各地各校要從培養(yǎng)高素質的社會主義建設者和接班人，從提高職業(yè)教育服務經濟社會發(fā)展水平和支撐作用的全局和高度，充分認識這次專項治理工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)一廣大師生的思想認識，明確目標要求，增強做好工作的自覺性、積極性、主動性，確保專項治理工作扎實有效推進。
2、強化領導，落實責任。各地各學校要迅速成立由主要領導負總責、相關部門參與的專項治理工作領導小組，學校校長是專項治理工作第一責任人，要高度重視，加強領導，把專項治理工作作為教育管理工作的重要內容，列入議事日程，納入目標管理，要把專項治理各項工作任務層層分解落實到人。要及時總結推廣好的經驗，宣傳先進典型，促進學習交流。
3、加強督查，嚴格問責。各地各校要建立健全定點包片督查機制，強化督查責任，采取明察暗訪等形式，定期不定期地加強督查指導工作。對因工作不力、不履職盡責導致出現重大事故的，年度目標考核評優(yōu)“一票否決”，并嚴格追究直接責任人和相關領導的責任。
4、加大投入，完善設施。各地各校要加大投入，建立各種防范系統(tǒng)，配置監(jiān)控監(jiān)測設備，提升防范水平。尤其對重點部位的設施要進行完善或更新升級，實行全天候監(jiān)控監(jiān)測，確保學校安全穩(wěn)定。
各市州教育局要把“9+3”學校作為專項治理的重點加強督查指導。各地實施方案及進展情況請于5月5日前上報我廳職成教處（電子郵箱：sichuanzcj@126.com）。
